宝应占一半！扬州披露留守儿童最新数据

　　2010年暑假，扬州汽车站，一名留守儿童与父母依依惜别，将要回到老家。

　　今年4月起，扬州在全市范围内全面启动农村留守儿童摸底排查工作。昨天，市民政局首次对外公布了数据：全市共有农村留守儿童6457名，占不满16周岁农村户籍未成年人的1.58%。农村留守儿童最多的为宝应县，占到了全市的一半，而最小的留守儿童还在襁褓之中。

　　祖辈担起爸妈角色

　　经过历时近3个月的摸底排查，共排查出农村留守儿童6457名。全市农村留守儿童占不满16周岁农村户籍未成年人的1.58%。农村留守儿童人数最多的为宝应县，最少的为瘦西湖风景区。全市农村留守儿童中0-5周岁的为1131人，6-13岁的为4632人，14-16岁的为694人。全市留守儿童的分布为：广陵区35人，邗江区81人，江都区1064人，宝应县3512人，仪征市527人，高邮市1095人，经济开发区142人，景区0人。

　　全市农村留守儿童中父母双方同时外出的为5822人，父母一方外出、另一方无监护能力的635人；农村留守儿童由祖父母、外祖父母监护的6356人，兄、姐监护的15人，关系密切的其他亲属、朋友监护的63人，单位监护5人；从对监护情况的评估来看，较好的4695人，一般的1580人，差的182人。

　　市民政局社会事务处陈刚处长告诉记者，从这次排查的情况看，约70%的父母年均回家不足3次，有的甚至1年仅回家1次；近30%的留守儿童与父母通话、通信频率月均不足1次。留守儿童与父母的亲子沟通较少，很多处于幼儿阶段的儿童在父母务工回家时对父母有陌生感；而处于学龄义务教育阶段的留守儿童甚至也只是在父母给生活费的时候才感受到父母的温暖，亲子情结淡化、沟通冷漠化，许多家庭祖父母、外祖父母承担起了父母的角色。

　　令人忧虑的是，留守儿童大多是由祖父母、外祖父母代管，或是寄养在亲朋好友家，这些“代管人”由于文化水平较低，没有科学的教育方法，在学习上无法指导。尽管父母打工赚钱改善了孩子的物质条件，但留守儿童成绩中等偏下和较差的占大多数。有的家长甚至养成了只管孩子钱够用，生活够好，将学习成绩、习惯培养等一切都归因于学校，责任全部推给学校教师。责任的缺位导致留守儿童的学习成绩较差。

　　由于父母回家次数很少，长期分离和缺乏联系使孩子在身心成长过程中无法得到父母的引导和关心，家长无法了解子女的心理变化。父母对子女的歉疚往往用物质弥补，子女的亲情缺失导致其对家长的怨恨，与家长沟通障碍加深。同时，监护人通常重养轻教，重身体、轻心理，忽视孩子身心健康和全面发展。在长期情感缺失和心理失衡的影响下，许多农村留守孩子因“情感饥饿”而产生了自闭、情感冷漠、社会逆反、行为孤僻、不善与人交流、顽皮任性、冲动易怒等个性特征，不同程度地存在性格缺陷和心理障碍。

　　陈刚认为，这些孩子的安全忧患，同样不可忽视。留守儿童的代理监护人，由于年龄、经济、生活等各方面的原因，常常无法对孩子进行有效的科学的监管。课余和节假日时间这种情况更甚，一些留守儿童节假日就成了绝对自由的人，无监控管教的时日里，他们处于一种自由散漫的散养状态，犯错的几率陡增，安全隐患难以避免，留守儿童闯祸的现象时有发生。

　　多给孩子写信打电话

　　父母尽量不要一同外出务工

　　经过深入细致的调查，陈刚认为，家庭应该是解决留守儿童问题的第一责任主体。一方面转变教育观念。家庭是孩子的第一课堂，父母是孩子的第一任老师。家庭教育在人的成长过程中具有不可替代的作用。家长的教育观念会对子女的学习动机及学习兴趣产生直接影响，要保证子女受教育的权利，将下一代的健康发展放在首位。要使孩子成为一个正直、诚实、善良的人，并养成良好的习惯，需要家长在生活中时刻观察、引导和教育。外出务工的父母应与监护人经常联系及时交流，要求监护人对留守子女在学习、思想和生活上履行监督责任，及时反馈子女的情况，保障留守儿童健康成长。

　　另一方面转变外出务工方式。留守儿童父母双方尽量不要一同外出务工，也可适当调整外出务工方式，投入更多的时间同子女进行交流和沟通，比如每天或隔天在固定的时间打电话，定期回家看望孩子等，尽量消除孩子内心的孤独感和不平衡感，使他们在父母外出打工的同时还能体味到亲情的温暖。家长们还应该经常以写信、打电话等方式，向老师和监护人多询问孩子在学校、家里的学习及生活情况，及时发现和解决孩子出现的各种问题。

　　增加农村寄宿制建设

　　探索建立“代理家长”制

　　学校是留守儿童接受教育的主要场所，要加强学校综合环境的优化，搞好留守儿童的教育工作，营造关爱留守儿童的校园氛围。第一，建立留守儿童档案。建议在全学校范围内建立留守儿童档案，登记每一个留守儿童的具体情况。有条件的学校成立留守儿童管理和教育工作小组，以定期召开座谈会的形式，掌握留守儿童的学习情况及思想动态。第二，建立“代管家长”制度。学校教师和留守儿童结成帮扶对象，老师充当父母的角色，及时解决他们学习、生活上的困难，让孩子们感觉到父母就在他们身边。第三，关爱留守儿童。学校可以对住校的留守儿童提供生活上的便利，并安排专人对留守儿童进行管理，经常深入宿舍指导学生妥善安排一周的生活，解决他们的实际困难。

　　陈刚表示，政府建立农村寄宿制学校，不失为一条切实可行良策。实践证明建立寄宿制学校是解决留守儿童问题的有效措施之一。它能够解决留守儿童安全、心理、教育等方面的问题，能够有效缓解家庭教育的不足。因此，在当前留守儿童数量逐年递增的情况下，政府不妨加大力度增加寄宿制学校的数量。

　　此外，还应建立完善的留守儿童教育及监护体系，建立由社会为主体的代理机构。建立“代理家长”制度，由各级团组织、团干部、村社干部、有能力的党员及社会有识之士，按照“自愿、平等”的原则，成为该留守儿童的“代理家长”。针对结对帮扶留守儿童的实际情况，细心照顾其生活，悉心指导其学习，耐心引导其心理，做孩子学习的引路人、生活的知情人及成长的保护人。按时组织一些活动，架起一座留守孩子与父母之间沟通的桥梁，引导他们健康成长。