| 宝应地处长三角地区北缘，扬州市最北端，长期以来接收大中城市的辐射能力较弱。近年来受国家重大基础设施投入的影响，宝应对外交通条件得到了较大改善，特别是铁路、高速公路、公路、航道的建设，宝应为承接发达地区的产业转移提供了新的平台，加快了使其融入长三角一体化的步伐。 一、生态新城规划的背景及意义 本轮宝应生态新城规划是以宝应城市总体规划为指引，在城市发展方向、城市规模、道路交通系统等主要功能定位不变的基础上编制形成的概念性规划。因此，本次规划是提升与完善宝应城市功能的必然趋势，是提升宝应城市竞争力的必然要求，也是实现宝应在新一轮区域性博弈中获得先机的必然选择。 二、生态新城规划范围及规模 生态新城位于宝应城市南部片区，本次规划范围为：西起京杭大运河、东到京沪高速淮扬镇铁路一线、北起宝射河、南止老沿广公路。总用地面积约18平方公里，可容纳约15-18万人在新城居住、就业。 三、生态新城规划原则 坚持“以人为本”原则：倡导优先发展公交事业，实现城市交通现代化，体现可持续性发展的思路；结合现状绿化植被、河道等地形、地物特征形成便利的方格网加自由状城市道路交通网； 一次规划、远近结合、分期建设的原则：远近期建设相结合，使近期建设的交通系统能够保留未来发展的弹性； 保护、利用自然原则：结合河道整治、绿地布局建设方便的步行系统，提高公园、沿河绿地的可达性，最大限度保护、利用地形地貌、植被和河流水系，尽可能保留原的绿化、水面，作为城市公园开发利用。同时注重河流水系的系统性，绿地系统的均好性与均布性。 四、规划目标定位 新城规划的定位在于打造宜居、宜业、宜学、宜游这“四宜”新城，凸显水宝应（水是宝应特质）、绿宝应（绿是人们健康、宜居、幸福指数的向往与追求）、文宝应（要有宝应的文化传承、洋宝应（要体现现代气息）的“四个宝应”特质，通过这些目标定位，宝应城南生态新城将成为：①、宝应生态宜居示范新城；②、宝应新型商务、文化、体育中心；③、展现宝应城市形象新窗口 五、规划理念 ①、是最大限度地保留原有的自然河流水系，充分尊重自然、结合自然、利用自然，最大限度的保留原有绿色基底，②、是成功引入苏州新加坡工业园区的邻里中心模式，每一座邻里中心以500米为服务半径覆盖于整个新城居住组团，都是一个集商业、文化、体育、卫生和教育于一体区域性商业服务中心，不仅较好的满足了居民的日常生活需求，完善了各组团的商业功能布局，同时强化了居民享用公共服务设施的均好性，打破了传统的沿路必设商业的观念，避免道路两侧功能混乱和交通拥堵，提升道路两侧的形象。同时利用道路退让用地布置绿化景观可与周边小区绿化融为一体，提高绿地率、绿化覆盖率，提升城市品位，改善人居环境，符合生态城市的设计理念。 六、规划结构布局 具体规划形成“六纵五横”的道路网骨架。 规划结构：以道路、绿廊、水系将新城有机的分成“一心、一轴、五廊、六组团”，即一个中心商务服务核心、一条中央景观轴、五条生态景观廊道、六大组团（一个高新技术产业组团、三个居住组团、一个教育研发及居住综合组团、一个火车站站前门户组团）。 一心：中心商务服务核心是围绕着中心湖体（300-500亩）布置的若干建筑群体，包含商业、金融办公、文化中心、体育中心、名校教育、中央湖体公园、新城管委会等，形成整个新城的核心区； 一轴：一条中央景观轴是联系火车站与中心湖体的东西绿化景观廊道，长约4KM，宽约180-300M，体现新城的大气磅礴，给人以很强的视觉冲击力。 五廊：即沿京杭大运河绿化廊道、宝射河绿化廊道、一横河滨河绿化廊道、三横河滨河绿化廊道（100M）、涧沟河滨河绿化廓道。 六大组团：高新技术产业组团以信息技术、软件、电子、物流、创意产业为主要功能；三大居住组团引入具有成功范例的邻里中心模式，规划高密度住宅，配套建设邻里中心、邻里公园、小学等主要功能；教育研发及居住综合组团，主要是指在高新技术产业组团东侧的教育研发组团和中心区南侧的居住生活组团。教育组团与高新技术产业园区毗邻，依托设置高等院校和研发机构，为高新技术园区提供方便快捷的服务，实现产学研一体的科学发展模式；火车站站前门户组团位于淮江复线与淮扬镇铁路之间，是一个集综合交通、商贸、物流于一体的综合性组团。 七、规划指标 整个生态新城规划的亮点在于绿化、水面、景观的打造，绿化比例高达30%-35%，使之真正成为一座生态新城。 |
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