宝应警方力破小案赢得群众满意 满意率名列全省前茅

       一道小算术题带来的大变化

　　宝应警方力破小案赢得群众满意 满意率名列全省前茅

　　新华报业网讯 家住宝应县城北奥康城小区的刘华伟，去年2月份家里遭了贼手。万幸的是，小偷在客厅盗窃时被发现，总共被偷了五元钱。刘先生虽然立即报了案，但是由于损失不大，也没有放在心上。

　　令他没有想到的是，过了整整一年，今年2月7日，宝应县政府党组成员、公安局长夏忠平亲自把被偷的五元钱送上了门。

　　刘先生这才知道，案件发生后，公安机关高度重视，一直没有放弃侦查，终于在去年12月底将两名流窜犯罪嫌疑人抓获归案。公安机关通过深挖追踪，一举破获了三十多起攀爬落水管入室盗窃案件，并千方百计追回了价值二十余万元的赃款赃物。虽然不能全部弥补群众的损失，但是该局决定按照损失比例退还给受害人。

　　2月7日至8日，由局领导带队分成七组，分赴泰州等地上门送还被盗财物。刘先生非常开心地说：“没想到五元钱的案件宝应公安也这么顶真，公安局长还亲自把钱送上门。这是我今年收到的最好的年礼。”

　　刑警大队副大队长盖士林对此深有感慨，自己从事刑侦工作十八年，但是像这样重视每一起小案件的侦办，重视群众的每一分钱损失，还是第一次。

　　这样的变化源于该局党委的一项决策。去年年初，该局党委对全县的社会治安形势进行了认真分析。宝应社会治安总体平稳，大要案件一直处于可控状态，但是小案件多发，占到了刑事发案的98%以上；由于经济相对欠发达，社会管理基础薄弱，经济发展带来的小隐患比较普遍；再加上宝应历来是农业大县，农民意识比较强烈，导致各类邻里纠纷层出不穷。如何处理好这些小案件、小隐患、小纠纷等，是公安机关加强社会管理的大问题。该局党委经过认真调研，反复酝酿，研究出台了《关于全力打造“超级微警务”改进民生工作的意见》。

　　据副政委夏成国介绍，超级微警务还包括整治小隐患、调处小纠纷、解决小意见、实施小帮扶等五个方面，看起来立足点放在了“小”问题上，但是着眼点是民生需求、社会管理的“大”效应，就是通过认真做好事关群众切身利益的每一件“小事情”，扎实抓好影响社会治安稳定的每一个“小问题”，实现警民关系的大和谐、社会管理的大提升。

　　认真侦办小案件，是其中重中之重的一项内容。该局规定，只要是刑事案件，不论案值大小，每起都要制定侦查计划，每周都要召开未破案件过堂会，只要有一线希望都不放弃侦破，真正把每一起小案件当作大案办。

　　让盖士林感到既兴奋又新鲜的是，局里还要求把追赃挽损作为破案的重要标准，凡是没有追赃挽损的案件原则上不予表彰，要求追赃挽损率必须达到40%以上。

　　去年发生的一起盗窃案件就曾经让盖士林伤透了脑筋。去年11月，杨凤女士被偷了一只装有3000多元的钱包。接到报案后，盖士林立即率领专案组民警循线追踪，一路辗转到了连云港、安徽蚌埠、泗阳等地，但是犯罪嫌疑人还是溜走了。专案组几经周折，最终在高邮将犯罪嫌疑人王某、杨某、张某三人全部抓获，并追回了全部损失。为此，专案组行程数千公里，历时28天。

　　令盖士林感到自豪的是，在认真侦办各类小案件的同时，大案要案的侦破工作也没有耽误，去年宝应命案破案率和八类案件破案率均是100%。为什么要如此重视群众的小案件、小意见呢？夏忠平对此有自己的解释，“1.01乘了365次结果就放大了37倍，而0.99乘了365次结果就几乎没有了。我们每天是努力提高一点还是降低一点，得到的结果就会是天壤之别。”

　　这样一道算术题带来了巨大的变化。去年，该局累计帮助群众挽回损失210万元，同比增长3.8倍，现行案件破案率名列全省前列；累计解决群众意见1200余件，其中协调相关单位解决无关公安职能的意见73件，群众对公安工作的满意率超过了97%，名列全省前茅。

　　通讯员严士明 本报记者丁俊