姚绍瑜：拥军兴武“领头雁”

        3月1日，宝应县召开2019年度武装工作会议，表彰了一批先进集体和先进个人。广洋湖镇党委书记姚绍瑜被县委、县政府、县人武部联合表彰为2018年度“党管武装好书记”，这是姚绍瑜在党管武装工作方面获得的又一殊荣。

        自2017年被任命为广洋湖镇党委书记以来，姚绍瑜始终坚持经济建设与武装建设共同安排、共同落实、共同推进，把武装工作纳入到镇党委、政府的重要议事日程，坚持把党的路线、方针、政策与本镇实际结合起来，想方设法解决资金，改善镇人武部和村级民兵营连部的办公条件，积极调动民兵战备执勤和维护社会稳定工作的积极性，充分发挥民兵组织在新农村建设中的示范作用，带领他们在完成抗灾、防病、设施农业建设等急、难、险、重任务中，当先锋、打头阵，发挥了人民子弟兵为人民服务的作用。

　　党管武装意识强

        “国防建设一放松 金山银山一场空”。姚绍瑜始终把坚持党管武装原则、加强党对国防后备力量建设领导作为一项严肃的政治任务来抓。她在加强对武装工作领导中，努力做到“三个统一”，即：把武装工作纳入党委、政府工作计划统一部署安排，把人武部经费保障纳入财政预算统一安排。仅2018年就投入36万多元，其中征兵经费11万元，民兵营连部25万多元。利用“七一”、“八一”、公祭日等把国防教育纳入全民教育计划统一实施。建立健全了党管武装工作制度，并在日常工作中切实加以贯彻落实。坚持在部署工作时有武装工作的要求；总结工作时有武装工作的经验；评比工作时有武装工作的成果，较好地做到议事有位置，措施有保证。

        姚绍瑜坚持把民兵政治教育落到实处，多次组织民兵进行法制和纪律教育，仅2018年全年进行民兵法制教育4次3200多人，发放相关宣传资料4560多份。

        近两年来，由于姚绍瑜对党管武装工作的高度重视，广洋湖镇武装工作多次荣获市、县等有关上级部门的表彰。

　　基层建设投入多

        作为镇党委书记的姚绍瑜，她还有一个特殊的身份——“二妹子”，她曾担任柳堡“二妹子”民兵班第十二任班长。“二妹子”班的经历，更让她对民兵有了更多的了解，对武装工作的重要性有了更多理解并有了深厚的感情，在对待人武部建设也总是在工作上高看一眼，感情上厚爱一分，政策上优先一步，解难上多帮一把。

        “国防国防，全民之防”。当一个国家从官员到民众，心中只有“家”没有“国”，只有“钱”没有“安全”，国家意识和国防观念淡漠，那么这个国家的国防基本上就是一层窗户纸，侵略者一捅就破。尽管镇财政资金紧张，但镇党委在基层人武部规范化建设资金投入上还是重点倾斜和保障。2017年更换了60套新式迷彩服、新添了救生衣、警棍、盾牌、头盔、铁锹、铁镐各30套和野外训练物资10套等。同时每年6万多元的民兵训练、征兵等专项经费优先安排。仅2018年，就安排专项资金25万多元进行民兵营（连）部规范化建设，新的民兵营（连）部面积300平方米，战备应急、抢险救灾等装备齐全，民兵学习活动阵地打造到位，促进了战备工作末端真正落实。兰亭村村委会主任、民兵营长王美云告诉记者，自从2017年下半年强力推进民兵连部基层规范化建设以来，从事民兵工作的他切身感受到，虽然兰亭村地处镇东北边远地区，自然经济及交通资源不丰，但由于镇党委、政府对村民兵营连部规范化建设的重视，2018年为兰亭村配备了价值近2万元的大铁锤、铁锹、救生衣、迷彩服等防汛和维稳防爆装备，解决了兰亭村办公场所及资金难题，提高了兰亭村民兵的服务水平，使兰亭村民兵连部规范化建设各项工作得以正常有序开展。

　　多样任务练精兵

        抓好民兵组织建设。在民兵整组工作中，姚绍瑜根据工作实际，召开专题会议具体研究部署整组工作，在整组过程中，按照便于指挥，便于行动，便于执行任务的原则，合理搞好班排编制，统一配齐了具有本级组织指挥能力的排以上民兵干部，将政治合格、身体健康、文化程度高的男性公民编入了民兵组织，组建了拥有基干民兵连、普通民兵连、应急分队的民兵组织。2018年全镇基干民兵210人，共编制1个应急排40人，1个给养保障分队30人，1个82无座力炮连40人，另后勤勤务保障分队100人。

        组织民兵参加军事训练。民兵军事训练是提高民兵军事素质，增强民兵战斗力的重要手段，是储备合格后备兵员的重要途径。作为政治教导员的姚绍瑜要求民兵在训练中按照训用一致、突出重点、分类施训、注重实效的原则，有计划、有步骤地搞好了规范化训练。由于政治教育、军事训练落实到位，民兵队伍的整体素质逐年提高，展示了民兵坚忍不拔、奋发向上的形象，2017年组织5名基干民兵参加县为期3天集训选拔，其中有2人推荐去市军分区参加大比武，安排2名基干女民兵参加了“二妹子”连集训演练。2018年5月份，组织专武干部赴高邮市民兵训练基地集训，10月份组织了民兵“三支队伍”90多人的拉练，接受了扬州军分区的点验。

        “建兵更要用兵”，广洋湖镇共编制民兵营14个，姚绍瑜本着“树典型，促发展，保稳定”的工作思路，注重发挥民兵预备役人员在全面建设小康社会、发展农村经济、开展扶贫帮困、维护社会稳定等工作中的生力军和突击队作用。据了解，仅2017年以来，该镇先后组织民兵600多人次参加村庄环境整治，打造生态宜居环境，为建设“活力、生态、幸福”广洋湖镇贡献力量。2017年夏季，该镇人武部根据当时雨情、汛情及台风等情况，制定了应急预案，并迅速组织80 多人的应急小分队24小时待命；在抗击“7.15大风”灾害中，民兵应急分队招之即来，迅速投入抢险救灾的战斗，较好地完成了应急抢险和清障疏通工作，得到了县、镇领导和广大人民群众的一致好评。

　　拥军爱军氛围浓

        妥善安置退伍军人。退伍军人曾经为国防建设作出了积极贡献，姚绍瑜要求镇民政部门多多关心退伍军人。2017年以来，该镇党委政府共安置退伍军人6人到镇村(居)巡防中队和工业企业工作，其中3人到村居任职、3人到单位部门工作。积极支持科技拥军项目，成立了以退伍军人为主的“青虾养殖基地”等。组织18名退伍军人参加县、镇专业技能培训，增强他们的就业竞争能力，为他们的安置就业打下良好的基础。鹤湾村退伍军人夏群，种植水稻小麦204亩，76亩稻田套养龙虾，现已提拔为该村党支部负责人。桥头村退伍军人高桂祥，成立了“青虾养殖基地”。

        全面落实优抚政策。及时足额兑现现役军人优抚金，2018年以来，镇财政共发放优抚金30多万元。“八一”、“中秋”、春节期间，镇党委政府先后两次召开现役军人家属代表、老退伍军人代表等30多人参加的座谈会，发放节日慰问金及相关礼品。同时，对困难军烈属进行了走访慰问。今年春节前夕，姚绍瑜专程走访鹤湾村退伍军人杨大贵、白鼠村退伍军人董启太等人，向他们送去了节日的慰问。在走访慰问过程中，姚绍瑜亲切地与他们聊起了家常，宣传党的方针、政策，并详细询问他们身体健康以及家庭生活情况，转达了党对他们的亲切问候和关怀，感谢他们为祖国的安定团结所作的贡献。

        通过春节前后走访慰问军人军属这一活动，切实增强军人军属的荣誉感、自豪感，让军人成为全社会尊敬的职业，形成“一人参军，全家光荣”的良好社会效应，充分体现了广洋湖镇党委、政府对广大现役、退伍军人的关心，大大调动适龄青年应征入伍的积极性，进一步推动双拥工作迈上新台阶。

        本报记者 郝达玲 通讯员 吴举平 肖有根

　　宝应日报