《走遍荷乡》之“三城记”之三·新城崛起
城者，人口集聚地也。 市者，商品交换场所也。 2002年，宝应工业化、城镇化建设拉开大幕，城市发展步伐加快。2008年，“三城”战略全面实施：合理保护老城，提升改造旧城，科学开发新城。一个面积50平方公里，人口40万的中等城市蓝图正逐步呈现在我们面前。 一组字幕（叠画面、快节奏音乐）： 2002年9月25日根据县委文件，成立宝应开发区党工委 2002年12月18日原安宜镇金湾村、七里村划归开发区管理 2003年2月28日县政府决定成立开发区新区建设指挥部 2003年3月31日开发区新区启动“一横三纵”的道路建设，工业区先期开工1.5平方公里 2003年5月22日县委决定将宝应行政中心迁入开发区新区，同时三个亿元项目落户新区。 2003年7月15日新区拆迁工作正式拉开序幕。 2002年，当县委、县政府决定在宝曹河以东和京沪高速之间重新划出一块土地用于开发时，开发区新区的这块土地就有了新的生命力，并且很快成为新城的主体。就像贯穿其中的宝应大道上奔驰不息的车流，一个科学开发的新城迅速崛起。 采访：县开发区副主任唐连智 唐：宝应经济开发区着力围绕工业化、城市化的发展战略，按照科学开发新城的开发理念，进一步推动开发区新区的建设和发展，我们在建设和完善高速公路以南区域10平方公里、以宝应大道为中轴线，南面为城市化，北边为工业化，近期我们规划延伸高速公路以北区域5平方公里，重点推进工业化项目，按照远期重点规划，在安宜镇三里村的部分区域和黄塍镇大陆、江跳、联合等五个村的区域规划面积15平方公里，形成新区开发面积30平方公里的新格局。 今天，在宝应大道以北，你可以看到连片的企业以及纵横交错的道路。这一条条通畅的道路就像是开发区新区的经脉，纲举而目张，进入园区的一家家企业实现着新城工业化的壮丽蓝图。与此同时，在宝应大道以南的区域，城市化的功能正在逐步显现。在新城开发的过程中，科学规划成为重中之重。 采访：县开发区副主任、县开发区规划局局长王爱军 王：应该说新城开发是在县委、县政府三城同创的战略指引下，大力推进工业化和城市化的具体步骤，为我们宝应未来10万人的新城拓展出的发展空间，我们一方面以县城的总体规划为依据，保证城市规划的一个整体性，另一方面在具体规划细节中，我们有我们具体的规划思路，这个规划思路就是超前谋划、统筹安排以及准确定位，在这方面，我们开发区投入了相当一部分资金，引进了国内很多的高资质的规划设计单位，对我们开发区的每一寸土地都进行了一系列规划。 2009年11月18号，县开发区举行北区建设开工奠基仪式。县委副书记、县长张耀武，县委常委、开发区管委会主任翟士高出席开工仪式并进行奠基培土。县开发区北区总体规划西起淮江公路北延伸段，南临宝胜路及京沪高速，范围覆盖开发区金湾村、安宜镇三里村部分区域和黄塍镇大陆村、联合村等5个村。北区路网规划呈“三横五纵”格局，总规划面积约15平方公里。开发区北区的启动掀开了新城发展的新篇章，为早日实现开发区“一年变化、二年变样、三年变强”打下坚实的基础，为“建设新宝应、实现新跨越”发挥更大的作用。 就在开发区北区启动的同时，一项新城的城市规划正在紧锣密鼓的进行。来自浙江大学规划院、上海同济大学规划院和江苏省规划设计院等三家规划设计单位拿出了开发区宝应大道以南的未开发土地的城市规划。 采访：县开发区副主任、县开发区规划局局长王爱军 王：应该说我们新城的开发如果按照这些规划来实施的话，应该它会建成宝应县城的一个副中心，同时该区域又将会成为我们新城开发的一个核心区域，该区域的位置应该说非常重要，它的东边有京沪高速公路，未来的铁路线将会从这里经过，同时该区域当中的行政中心是我们县城的一个政府首脑机关，在它的西侧我们通过规划划出了一块宝应整个县城的一个行政办公区域，同时在我们城市河以南区域，应该说这一块区域都是我们可居范围，在这片范围当中我们将会在这里产生我们宝应县城整个区域的一个地标性建筑，特别是对人的视觉上会有一个很强的冲击力，同时在居住环境上应该说它会有一个质的提高，大家可以想象一下，居住在这里的人们会有一个水清、绿化特别多，道路非常通畅，停车场所非常方便，购物环境非常便捷。 （作一小片花隔） 这是我们2007年拍摄的开发区小李庄的画面，面对当时如火如荼的新区发展，世代靠种田吃饭的小李庄人也急切地梦想着成为新城市中的一员。 采访：县开发区七里村妇女主任、李庄村民生进梅（2007年采访） 生：现在走进曙光小区原来安置过去的农户家里，我们感到非常羡慕，看到他们每个家庭房子砌的面积也比较大，住的比较舒畅，生活条件比原来要提高了很多，作为我们没拆迁的李庄这一块，老百姓个个心里比较着急，希望能早一天把它拆掉，跟他们砌到一起去。能享受享受城市居民的生活。 曙光小区是县开发区安置拆迁农民的新居住点。2007年，住进曙光小区的七里村农民，已经一改农民的身份。赵玉凤夫妇在小区里面做起了物业服务工作。 采访：曙光小区居民、七里村村民赵玉凤（2007年采访） 赵：我现在家里有五口子，我在物业，物业副经理，我家属在物业这块，曙光别墅群里保卫，我家女婿在外面专门给人家搞艺术品，堆假山啦，做假树啊，还有个孙女在幼儿园上学。现在我们一个月收入总在三四千块钱。 采访：曙光小区居民、七里村组长蔡凤祥（2007年采访） 蔡：现在我们入住小区以后，各方面配套设施齐全，小区里给我们家家户户都通上了有线电视，使我们吃上了放心、卫生的县城自来水，条条水泥路面是（过去）没有的，绿树成林，花草飘香。 今天，新淮江路从京沪高速公路西侧蜿蜒而行。隔河相望的小李庄已经实现了搬迁，这里将成为新城乃至整个宝应的重要运输通道。沿着宝应大道和新淮江线，宝应新城发生着急速的变化。 采访：县开发区副主任唐连智 唐：从今年11月份开始，我们已经启动高速公路以北区域的开发和建设，向左、右两翼，以及黄塍方向延伸，整体规划、建设和经营新城的土地，截止10月底，用一个多月的时间已经完成开发区城市河南110户拆迁和同步安置，到今年底，完成汽车客运站的运行、亿丰市场一期项目的开业、农贸市场的开业，九年一贯制学校在本月份组织开工建设人民医院正在着手启动，其功能性的项目在完善配套，进一步展现科学新城的实在效果。 以县开发区新区为主体的宝应新城沿着科学规划、科学开发的思路，这里的工业正在蓬勃发展，新的城市景观将会快步呈现，商业气息正在逐步形成。在不久的将来，新城无疑会成为宝应城市新的标识，将会涌现出更多的市民在这里安居乐业。 采访：县开发区副主任唐连智 唐：下一步，我们准备用3到5年的时间，把开发区新区建设成为双百亿工业新区，10万人宝应新城的规模、完善开发区的生产、集散、服务、管理、人居五大功能，推动新区内形态开发向功能开发转变。 出片花隔： 2002年，宝应工业化、城镇化建设拉开大幕，城市发展步伐加快。2008年，“三城”战略全面实施：合理保护老城，提升改造旧城，科学开发新城。一个面积50平方公里，人口40万的中等城市蓝图正逐步呈现在我们面前。 如果我们沿着三城发展的轨迹作一个细致的观察，我们可以发现这样一个有趣的现象，我们的城市原来是随着交通的延伸而延伸，跟着交通的发展而发展。从运河路，原扬清线，到苏中路，原淮江线，再到今天的京沪高速和将要开工的铁路，我们的城市一路铺陈开来。那么，我们宝应县城的明天又将会呈现出一种什么样格局呢？ 采访：县建设局副局长冯学洪 冯：关于宝应的城市定位：宝应的性质定为苏中水乡特色的新型现代化生态性工贸城市，城市规模将控制在50万人以内，今后将不断地创造条件，适时地跨越高速公路、跨越铁路和运河等。空间发展的形态是以指状发散及工业和居住及生态交错，以县域统筹发展的要求概念性构筑环城经济圈。 如果说千年古城走过的是千年风雨，那么它留给我们的是历史的根、文化的脉；如果说旧城进行的改造与提升，带来的是旧貌新颜，那么，我们也可以说，这是新中国改革开放三十年结下的硕果；今天，我们正在迎接的是一座科学开发的新城，它书写的是我们宝应人走在二十一世纪的智慧和能量。三城战略为我们开启了新的城市建设的大幕，沿着古城保护、旧城改造和新城开发的道路前行。身在其中的人们既享受着城市变迁所带来的舒适与安逸，同时，我们也是城市建设的参与者，城市环境的维护者，为我们宝应这座可亲可爱的城市流淌汗水、奉献才华。
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